AMSTERDAM, 2 december 2025 – Nederlanders met een laag inkomen zijn in 2026 bijna dubbel zoveel kwijt aan hun zorgverzekering als in 2020. Waar de zorgtoeslag is bedoeld om de premies betaalbaar te houden, blijkt in de praktijk dat de zorgpremies veel harder stijgen dan de financiële tegemoetkoming. Hierdoor groeit het gat dat minima zelf moeten bijbetalen jaar na jaar verder. Dat blijkt uit een recente analyse van Zorgwijzer.
Miljoenen minima komen verder in de knel
Voor mensen met een minimuminkomen of bijstandsuitkering loopt het tekort stevig op. In 2026 moet een alleenstaande met een gemiddeld geprijsde basisverzekering ruim € 30 per maand zelf bijleggen. Ter vergelijking: in 2020 ging het nog om € 16 per maand. De stijging bedraagt daarmee € 14,50 in zes jaar tijd.
Zo’n 3,5 miljoen Nederlanders ontvangen de maximale zorgtoeslag. Vooral bijstandsgerechtigden, minimumloners, studenten en AOW’ers zonder aanvullend pensioen zijn afhankelijk van deze tegemoetkoming. Uit de cijfers blijkt echter dat deze groep steeds minder profijt heeft van de zorgtoeslag.
Zelfs de allergoedkoopste basisverzekering biedt nauwelijks verlichting. In 2020 hield een alleenstaande met maximale zorgtoeslag nog zo’n € 2 per maand over. In 2026 verandert dat voordeel in een nadeel: men betaalt dan ruim € 13 per maand bij. Het verschil bedraagt ruim € 15 in zes jaar tijd.

Dekkingsgraad fors gedaald
De zorgtoeslag dekt in 2026 een aanzienlijk kleiner deel van de zorgpremie dan in 2020.
- Alleenstaanden: van 87% dekking in 2020 naar 81% in 2026.
- Gezinnen: van 83% naar 77%.
De structurele daling zorgt ervoor dat steeds hogere bedragen voor eigen rekening komen. Volgens Koen Kuijper van Zorgwijzer is het patroon helder: “De toeslag groeit simpelweg niet mee met de premiestijgingen. Daardoor moeten juist de laagste inkomens ieder jaar meer zelf betalen, zelfs bij de goedkoopste basisverzekering.”
Lichtpuntje door verruimde inkomensgrenzen
Hoewel de maximale zorgtoeslag in 2026 daalt, worden de inkomensgrenzen wel verruimd. Dat betekent dat sommige huishoudens die geen maximale toeslag ontvangen, er licht op vooruit kunnen gaan. Tegelijkertijd wijzen onderzoekers erop dat eerdere koopkracht reparaties vaak kwamen uit andere maatregelen, zoals hogere heffingskortingen of stijgingen van minimumloon, AOW en bijstand.
Zorgwijzer ontwikkelde een handige rekentool waarmee huishoudens eenvoudig kunnen berekenen wat hun zorgtoeslag in 2026 wordt en hoe deze zich verhoudt tot 2025. Daarmee krijgen Nederlanders beter inzicht in de financiële gevolgen van de stijgende zorgkosten.