BREDA, 11 februari 2026 – De Centrale Raad van Beroep heeft geoordeeld dat een gemeente een IOAW-uitkering terecht heeft herzien en teruggevorderd van een man die inkomsten uit fietshandel niet had gemeld. Wel moet de gemeente alsnog de kosten vergoeden die de man maakte in de bezwaarprocedure. Dat blijkt uit een uitspraak van 20 januari 2026 ECLI_NL_CRVB_2026_109.
Schending van de inlichtingenplicht
De zaak draait om een man die sinds 2013 een uitkering ontving op grond van de Wet inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte werkloze werknemers (IOAW). Uit onderzoek van de gemeente bleek dat hij gedurende meerdere jaren opgeknapte fietsen te koop aanbood via Marktplaats, zonder deze activiteiten te melden. Daarmee schond hij zijn wettelijke inlichtingenplicht.
Lees ook: Illegale fatbikes aangeboden via Marktplaats en TikTok
De gemeente concludeerde dat de man hierdoor te veel uitkering had ontvangen en besloot tot herziening en terugvordering van ruim drieduizend euro.
Inkomsten schattenderwijs vastgesteld
De betrokkene stelde dat de gemeente zijn inkomsten te hoog had ingeschat en dat eerst had moeten worden onderzocht voor welke bedragen de fietsen daadwerkelijk waren verkocht. De Raad volgt dat betoog niet. Omdat de man geen administratie had bijgehouden en geen concrete, verifieerbare gegevens had aangeleverd, mocht de gemeente de inkomsten schattenderwijs vaststellen.
Volgens de Raad was het in dit geval redelijk om uit te gaan van de gevonden Marktplaats-advertenties en daarbij 75 procent van de vraagprijs per fiets als inkomen aan te merken. Eventuele onzekerheden komen voor rekening van de uitkeringsgerechtigde die zijn informatieplicht niet nakomt.
Geen dringende redenen tegen terugvordering
Ook het beroep op dringende redenen om van terugvordering af te zien, slaagde niet. Financiële problemen waren volgens de Raad onvoldoende onderbouwd. Bovendien was de terugvordering het directe gevolg van het handelen van de betrokkene zelf en niet van een fout van de gemeente.
Wel vergoeding van bezwaarkosten
Op één punt kreeg de man wel gelijk. Bij de beslissing op bezwaar bleek dat de gemeente een rekenfout had gemaakt, waardoor het teruggevorderde bedrag werd verlaagd. Dat betekende dat het oorspronkelijke besluit deels onrechtmatig was. De Raad oordeelt dat de gemeente daarom de kosten van de bezwaarprocedure had moeten vergoeden.
De uitspraak van de rechtbank wordt op dit onderdeel vernietigd. De gemeente, het college van burgemeester en wethouders van Gemeente Breda, moet ruim vijfduizend euro aan proceskosten en griffierecht betalen. Voor het overige blijft de herziening en terugvordering van de IOAW-uitkering in stand.
