DEN HAAG – Het kabinet ziet voorlopig geen noodzaak voor aanvullende wetgeving naar aanleiding van de evaluatie van de Wet aanpak schijnconstructies (WAS). Volgens minister J.A. Vijlbrief van Sociale Zaken en Werkgelegenheid beschikken vakbonden al over voldoende juridische mogelijkheden om op te treden tegen onderbetaling van werknemers en misstanden in arbeidsketens. Word]
Vakbonden kunnen al namens werknemers procederen
In een brief aan de Tweede Kamer stelt de minister dat uit verschillende verkenningen blijkt dat vakbonden al zonder directe machtiging van individuele werknemers collectieve procedures kunnen starten. Ook kunnen zij naleving van cao-afspraken afdwingen en via bestaande regelgeving schadevergoedingen vorderen. Daardoor zijn aanvullende bevoegdheden om zelfstandig informatie bij bedrijven op te vragen volgens het kabinet niet noodzakelijk.
De wens van vakbonden om eenvoudiger toegang te krijgen tot gegevens van werkgevers stuit bovendien op bezwaren rond privacy en proportionaliteit. Volgens het kabinet moet het recht op bescherming van persoonlijke loon- en arbeidsgegevens zwaar blijven wegen.
Kabinet wil ketenaansprakelijkheid verder bespreken
Hoewel geen directe wetswijzigingen worden aangekondigd, blijft het kabinet in gesprek met sociale partners over verbeteringen van de ketenaansprakelijkheid voor loon. Aanleiding daarvoor is onder meer een advies van de Sociaal-Economische Raad (SER) over arbeidsmigratie. Het kabinet wil dit najaar overleg voeren over manieren om misstanden in arbeidsketens effectiever aan te pakken.
Ook wordt gekeken naar mogelijkheden om meer inzicht te krijgen in ketens van opdrachtgevers en onderaannemers. Daarbij ligt de nadruk op een effectievere inzet van bestaande instrumenten.
Onderkruipersverbod wordt uitgebreid
De minister gaat daarnaast in op een signaal van de Nederlandse Arbeidsinspectie over het zogenoemde onderkruipersverbod. Dat verbiedt uitzend- en bemiddelingsbedrijven om arbeidskrachten in te zetten voor werkzaamheden die worden geraakt door een staking.
Het kabinet onderschrijft de analyse van de Arbeidsinspectie dat het verbod effectiever wordt wanneer niet alleen de uitlener, maar ook de inlener verantwoordelijk kan worden gehouden voor overtredingen. Die wijziging is inmiddels opgenomen in de Wet meer zekerheid flexwerkers en treedt op 1 januari 2027 in werking.
Uitzondering voor concerns blijft bestaan
Een andere aanbeveling van de Arbeidsinspectie wordt niet overgenomen. Het gaat om het voorstel om ook interne personeelsverschuivingen binnen een concern onder het onderkruipersverbod te laten vallen. Volgens het kabinet moeten ondernemingen de mogelijkheid behouden om de gevolgen van een staking met eigen personeel op te vangen, ook wanneer medewerkers afkomstig zijn uit andere onderdelen van hetzelfde concern.
De uitzondering voor zogenoemd intra-concern uitlenen blijft daarom gehandhaafd. Volgens de minister hebben ondernemingen een gerechtvaardigd belang om hun organisatiestructuur zelf in te richten en operationele gevolgen van stakingen gedeeltelijk op te vangen.
Ontdek meer van
Abonneer je om de nieuwste berichten naar je e-mail te laten verzenden.
