DEN HAAG, 7 juli 2026 – Werknemers met een flexibel arbeidscontract krijgen vanaf 1 januari 2028 meer zekerheid over hun inkomen en werktijd. De Eerste Kamer heeft ingestemd met de Wet meer zekerheid flexwerkers van minister Hans Vijlbrief van Sociale Zaken en Werkgelegenheid.
De wet moet een einde maken aan onzekerheid voor werknemers die jarenlang afhankelijk zijn van tijdelijke contracten, oproepconstructies of uitzendwerk zonder duidelijk perspectief. Volgens het kabinet heeft drie op de tien werknemers in Nederland een onzeker flexcontract. Daarmee ligt het aandeel flexwerk in Nederland hoger dan in andere Europese landen.
Het uitgangspunt van de nieuwe wet is dat structureel werk ook moet leiden tot een structurele arbeidsrelatie. Flexibele contracten blijven mogelijk, maar vooral voor tijdelijk werk, vervanging bij ziekte, piekbelasting of als opstap naar werk voor jongeren.
Draaideurconstructies verder ingeperkt
Een belangrijk onderdeel van de wet is het aanpakken van zogenoemde draaideurconstructies. Werkgevers kunnen werknemers nu na drie tijdelijke contracten en een onderbreking van zes maanden opnieuw tijdelijk in dienst nemen. Die onderbrekingstermijn wordt verlengd naar drie jaar.
Daardoor wordt het voor werkgevers veel moeilijker om werknemers langdurig in tijdelijke contracten te houden. Na drie tijdelijke contracten mag tussen dezelfde werkgever en werknemer drie jaar lang geen nieuw tijdelijk contract worden afgesloten. Volgens het kabinet wordt daarmee vrijwel iedere draaideurconstructie voorkomen.
Voor tijdelijk werk blijven uitzonderingen bestaan. Dat geldt onder meer voor sectoren waar het werk aantoonbaar seizoensgebonden is.
Nulurencontract maakt plaats voor bandbreedtecontract
Ook oproepcontracten worden aangepakt. Nulurencontracten verdwijnen grotendeels en worden vervangen door een bandbreedtecontract. Daarin worden vooraf een minimum- en maximumaantal uren afgesproken.
Het verschil tussen het minimum en maximum mag maximaal 30 procent bedragen. Bij een minimum van 10 uur per week mag het maximum dus 13 uur zijn. Werknemers zijn verzekerd van betaling en inroostering voor het afgesproken minimumaantal uren.
Werk boven het afgesproken maximum mag door de werknemer worden geweigerd. Als iemand structureel meer werkt dan het afgesproken aantal uren, moet de werkgever een contract aanbieden met een hoger urenaantal.
Voor bijbanen blijft een uitzondering bestaan. Scholieren, studenten en AOW-gerechtigden kunnen onder voorwaarden op oproepbasis blijven werken.
Uitzendkrachten krijgen sterkere positie
De wet versterkt ook de positie van uitzendkrachten. Werknemers die via een uitzendbureau werken, moeten minimaal gelijkwaardige arbeidsvoorwaarden krijgen als werknemers die rechtstreeks bij een werkgever in dienst zijn.
Voor beloning volgde dit al uit een uitspraak van het Europees Hof van Justitie. Met de nieuwe wet wordt dit breder vastgelegd voor alle arbeidsvoorwaarden. Dit onderdeel gaat eerder in dan de rest van de wet en treedt op 31 december 2026 in werking.
Daarnaast worden de meest onzekere fases van uitzendwerk verkort. De minister krijgt ook de mogelijkheid om in te grijpen bij structurele onderbetaling in de uitzendsector.
Onderdeel van breder arbeidsmarktpakket
De Wet meer zekerheid flexwerkers maakt deel uit van een groter pakket aan hervormingen op de arbeidsmarkt. Dat pakket moet zorgen voor meer zekerheid voor werknemers en tegelijkertijd ruimte houden voor ondernemers om flexibel personeel in te zetten wanneer dat nodig is.
Het is het tweede wetsvoorstel uit het arbeidsmarktpakket dat is aangenomen. Eerder werd al ingestemd met de wet over het rechtsvermoeden van een arbeidsovereenkomst op basis van een uurtarief.
De hervormingen komen voort uit afspraken die het kabinet in 2023 maakte met werkgevers en vakbonden. De voorstellen bouwen voort op het rapport van de commissie-Borstlap uit 2020 en het SER-advies uit 2021.
Brede steun in beide Kamers
De Tweede Kamer stemde op 12 mei 2026 al in met het wetsvoorstel. De Eerste Kamer nam het voorstel op 7 juli 2026 aan. Daarmee is de weg vrij voor de invoering van strengere regels voor flexwerk.
Volgens minister Vijlbrief moet werk werknemers zekerheid bieden over het aantal uren dat zij werken en over hun inkomen. Die zekerheid moet volgens het kabinet werknemers helpen om plannen te maken, zich te ontwikkelen en minder afhankelijk te zijn van onvoorspelbare roosters.
Ontdek meer van
Abonneer je om de nieuwste berichten naar je e-mail te laten verzenden.
