DEN HAAG, 28 juli 2026 – Het kabinet laat nader onderzoek doen naar de plaatsing van kwetsbare jongeren door jeugdbeschermingsorganisatie SAVE in Spanje. Volgens berichtgeving waarover de Tweede Kamer vragen stelde, zijn jongeren naar het buitenland gebracht zonder dat de verplichte procedure via de Centrale Autoriteit Internationale Kinderaangelegenheden werd gevolgd. Alle betrokken kinderen zijn sinds eind januari 2026 weer terug in Nederland.
De vaste Kamercommissie voor Volksgezondheid, Welzijn en Sport vroeg het kabinet op maandag 20 juli om snel te reageren op een bericht van de NOS. Daarin werd gemeld dat een jeugdzorgorganisatie kinderen illegaal in een zorgtraject in Spanje zou hebben geplaatst.
Het kabinet kon de gestelde vragen niet binnen de gevraagde termijn volledig beantwoorden. Volgens de verantwoordelijke bewindspersonen is nog niet alle informatie beschikbaar die nodig is om conclusies te trekken over de plaatsingen en de gevolgde werkwijze.
Verplichte toestemming bij plaatsing in buitenland
Voor de plaatsing van minderjarigen in een ander land gelden vaste internationale procedures. Wanneer een jeugdzorgorganisatie een kind in het buitenland wil onderbrengen, moet volgens de geldende Europese verordening vooraf contact worden opgenomen met de Centrale Autoriteit Internationale Kinderaangelegenheden.
Via deze procedure wordt instemming gevraagd aan de bevoegde centrale autoriteit in het land waar de jongere wordt geplaatst. De landelijke autoriteiten van dat land worden daardoor vooraf geïnformeerd over de komst van de minderjarige.
De procedure moet onder meer waarborgen dat duidelijk is welke organisatie verantwoordelijk is voor de zorg, begeleiding, veiligheid en bescherming van het kind. Ook kan het ontvangende land vooraf beoordelen of de voorgenomen plaatsing aan de nationale en Europese regels voldoet.
Volgens het bericht waarop de Kamer reageerde, heeft SAVE jongeren in Spanje geplaatst zonder de plaatsingen bij de Nederlandse Centrale Autoriteit te melden. Het kabinet heeft daarover nog geen definitieve conclusie getrokken.
Eerst moet worden vastgesteld welke besluiten zijn genomen, welke personen en organisaties daarbij betrokken waren en welke procedures wel of niet zijn gevolgd.
Externe partij onderzoekt handelen SAVE
SAVE heeft een externe partij ingeschakeld om onderzoek te doen naar de gang van zaken rond de plaatsingen. Dat onderzoek moet duidelijkheid geven over de voorbereiding, uitvoering en juridische onderbouwing van de jeugdzorgtrajecten in Spanje.
De resultaten waren bij het versturen van de Kamerbrief op 24 juli nog niet beschikbaar. Het onderzoek moet volgens het kabinet zo spoedig mogelijk worden afgerond.
De staatssecretaris van Justitie en Veiligheid en de minister van Langdurige Zorg, Jeugd en Sport volgen het onderzoek. De bewindspersonen hebben toegezegd de Tweede Kamer over de uitkomsten te informeren.
Het kabinet benadrukt dat eerst zorgvuldig onderzoek moet plaatsvinden voordat conclusies kunnen worden verbonden aan de berichtgeving. Daardoor is nog niet bekend of sprake is geweest van individuele fouten, bestuurlijke tekortkomingen of structurele problemen bij buitenlandse jeugdzorgplaatsingen.
Aantal betrokken kinderen niet bekendgemaakt
De Kamerbrief bevat geen informatie over het exacte aantal kinderen dat door SAVE in Spanje werd geplaatst. Ook wordt niet vermeld hoelang de jongeren daar verbleven, bij welke instelling zij waren ondergebracht en welke concrete behandeling of begeleiding zij ontvingen.
Evenmin is bekendgemaakt welke gemeenten, gecertificeerde instellingen, zorgaanbieders of toezichthouders vooraf op de hoogte waren. Ook over de financiering van de trajecten en de juridische grondslag van de plaatsingen bevat de brief geen nadere gegevens.
Deze onderwerpen kunnen onderdeel zijn van de aanvullende beantwoording van de Kamervragen en het externe onderzoek. Het kabinet wil eerst beschikken over een volledig overzicht van de feiten.
Alle jongeren terug in Nederland
Vaststaat volgens de Kamerbrief dat alle kinderen die door SAVE in Spanje waren geplaatst sinds eind januari 2026 weer in Nederland zijn. Over hun huidige verblijfplaats, behandeling en begeleiding worden geen mededelingen gedaan.
Vanwege de kwetsbare positie van de minderjarigen en hun recht op privacy zijn in de brief geen namen of andere persoonlijke gegevens opgenomen.
De terugkeer van de kinderen betekent niet dat het onderzoek naar de plaatsingen is afgerond. De verantwoordelijke bewindspersonen willen inzicht krijgen in de besluitvorming en in de vraag waarom de voorgeschreven internationale procedure mogelijk niet is gevolgd.
Na afronding van het onderzoek kan worden beoordeeld of aanvullende maatregelen nodig zijn. Die maatregelen kunnen betrekking hebben op SAVE, andere jeugdzorgorganisaties of de landelijke regels en controle rond buitenlandse plaatsingen.
Kabinet wil jongeren in Nederland plaatsen
De kwestie sluit aan bij de bredere discussie over Nederlandse jongeren die voor jeugdhulp naar het buitenland worden gestuurd. Het kabinet is met betrokken partijen in overleg over afspraken waarmee dergelijke plaatsingen zoveel mogelijk kunnen worden voorkomen.
Het uitgangspunt is dat jeugdigen in beginsel in Nederland worden geplaatst. Daarmee geeft het kabinet uitvoering aan de motie-Moinat, waarin om maatregelen tegen buitenlandse jeugdzorgplaatsingen is gevraagd.
Plaatsing in Nederland moet het eenvoudiger maken om toezicht te houden op de kwaliteit, veiligheid en continuïteit van de zorg. Jongeren blijven bovendien dichter bij familieleden, onderwijs, behandelaars en hun vertrouwde sociale omgeving.
De Kamerbrief bevat geen volledig verbod op jeugdzorgtrajecten in het buitenland. In bijzondere situaties kan een buitenlandse plaatsing nog aan de orde zijn. Daarbij moeten de voorgeschreven procedures worden gevolgd en moet vooraf duidelijk zijn dat passende en veilige zorg is geregeld.
De minister van Langdurige Zorg, Jeugd en Sport verwacht de Tweede Kamer eind 2026 nader te informeren over de voortgang van de afspraken. Dan moet duidelijker worden hoe het uitgangspunt van plaatsing in Nederland in de praktijk wordt uitgevoerd.
Aanvullende antwoorden verwacht in augustus
De Tweede Kamer heeft meerdere vragen gesteld over de plaatsingen door SAVE. Het kabinet werkt nog aan de beantwoording en streeft ernaar de ontbrekende informatie zo snel mogelijk in augustus naar de Kamer te sturen.
Tot die tijd blijft onduidelijk wat er precies is misgegaan en welke bestuurlijke, juridische of organisatorische gevolgen kunnen volgen. Ook kan nog niet worden vastgesteld of de belangen en rechten van de betrokken jongeren tijdens hun verblijf in Spanje voldoende zijn gewaarborgd.
Ontdek meer van
Abonneer je om de nieuwste berichten naar je e-mail te laten verzenden.
