Kabinet onderzoekt strengere regels voor boeien gedetineerden

DEN HAAG, 28 april 2026 – Het ministerie van Justitie en Veiligheid onderzoekt of gevangenen tijdens transport naar het ziekenhuis standaard weer handboeien om moeten. Aanleiding zijn recente ontsnappingen, waaronder die van drugscrimineel Lile H. in Roermond.

Sinds een uitspraak van de Raad voor Strafrechtstoepassing en Jeugdbescherming (RSJ) in 2022 is ongeboeid vervoer momenteel het uitgangspunt. Alleen als uit een risicoanalyse blijkt dat het noodzakelijk is, worden er boeien gebruikt. De Dienst Justitiële Inrichtingen (DJI) bekijkt nu of dit principe moet worden omgedraaid naar een ‘ja, tenzij’-beleid.

Toename van ontsnappingsincidenten

De roep om strengere maatregelen volgt op een stijging in het aantal (pogingen tot) onttrekkingen. Uit cijfers van de staatssecretaris blijkt dat de incidenten toenemen:

• In 2024 vonden er 5 incidenten plaats, waarvan 2 daadwerkelijke ononttrekkingen.
• In 2025 steeg dit naar 7 incidenten, met 4 geslaagde ontsnappingen.
• In 2026 staat de teller tot half april al op 3 incidenten, waarvan 2 gedetineerden wisten te ontkomen.

Opvallend is dat bij alle pogingen tot onttrekking sprake was van ongeboeid vervoer. Desondanks beschouwt het ministerie de recente ontsnappingen in Roermond als op zichzelf staande incidenten die momenteel nader worden onderzocht.

Privacy versus veiligheid in de behandelkamer

Naast het vervoer ligt ook het toezicht tijdens medische behandelingen onder een vergrootglas. Sinds november 2025 is de regelgeving verduidelijkt: beveiligers zijn in principe niet aanwezig in de behandelkamer om de medische geheimhouding te waarborgen. Alleen bij strikte noodzaak op basis van een risicoprofiel mag hiervan worden afgeweken.

De directeur van de Dienst Vervoer en Ondersteuning (DV&O) is verantwoordelijk voor deze belangenafweging tussen de privacy van de gedetineerde en de algemene veiligheid. +1

Nieuwe wetgeving op komst

Het kabinet werkt ondertussen aan een wetsvoorstel om zelfbevrijding uit een inrichting en het verbreken van een enkelband strafbaar te stellen. Momenteel worden de adviezen uit de consultatieronde verwerkt.

Voor de zomer van 2026 wordt duidelijk of het boeienbeleid definitief wordt aangescherpt. Vooruitlopend daarop wordt onderzocht of de huidige wetgeving al meer ruimte biedt om sneller handboeien in te zetten.