Kabinet wijzigt regels Wajong en toeslagen niet

DEN HAAG, 29 mei 2026 – Het kabinet ziet geen aanleiding om de vermogensgrenzen voor Wajonggerechtigden bij toeslagen te verhogen of af te schaffen. Ook komt er geen aparte regeling om advies- of afsluitkosten voor pensioenopbouw van uitkeringsgerechtigden te vergoeden. Dat blijkt uit een Kamerbrief van minister A.A. Aartsen van Werk en Participatie aan de Tweede Kamer.

De brief is een reactie op zorgen van een burger over financiële uitsluiting en zogenoemde onveilige vermogensgrenzen voor Wajonggerechtigden. De vaste Kamercommissie voor Sociale Zaken en Werkgelegenheid vroeg de minister om een reactie nadat zij op 9 maart een brief over dit onderwerp had ontvangen. In de procedurevergadering van 24 maart 2026 besloot de commissie om het kabinet om een officiële reactie te vragen.

Zorgen over financiële buffer

De brievenschrijver stelt dat Wajonggerechtigden met een levenslange beperking te weinig ruimte hebben om een stabiele financiële reserve op te bouwen. Volgens hem werken de huidige vermogensgrenzen bij onder meer huurtoeslag, zorgtoeslag en kindgebonden budget ontmoedigend voor mensen die zuinig leven en proberen financieel zelfstandig te blijven.

In de Kamerbrief schrijft de minister dat het pleidooi voor meer perspectief invoelbaar is, maar dat het kabinet gebonden is aan de huidige wettelijke kaders. De voorgestelde wijzigingen worden daarom niet doorgevoerd.

Geen vergoeding voor pensioenadvies

Een van de punten betreft pensioenopbouw. De brievenschrijver vraagt om pensioenopbouw voor Wajonggerechtigden toegankelijk en betaalbaar te maken, zonder gevolgen voor toeslagen. Daarbij gaat het onder meer om kosten voor advies of het afsluiten van een lijfrenteverzekering of bankspaarproduct.

Volgens de minister worden deze advies- en afsluitkosten niet vergoed via de bijzondere bijstand. De kosten worden bepaald door financiële instellingen en maken deel uit van hun dienstverlening. Hoewel de overheid pensioensparen fiscaal stimuleert via de jaarruimte, bestaat er geen regeling die deze kosten apart subsidieert voor uitkeringsgerechtigden.

Gemeenten beoordelen per geval of kosten onder de bijzondere bijstand vallen. Het opbouwen van een privaat aanvullend pensioen wordt binnen de huidige wetgeving echter niet gezien als een noodzakelijke kostenpost. De AOW, eventueel aangevuld met toeslagen, geldt volgens het kabinet als een toereikend sociaal minimum voor de oude dag.

Vermogen telt mee bij toeslagen

De minister gaat ook in op de vermogensgrens voor toeslagen. In de brief wordt verwezen naar een grens van circa 38.000 euro voor huurtoeslag voor alleenstaanden. Voor mensen met een toeslagpartner ligt die grens rond 77.000 euro. Voor zorgtoeslag geldt in 2026 een grens van ongeveer 146.000 euro voor alleenstaanden en 184.000 euro voor mensen met een toeslagpartner.

Volgens de minister zijn toeslagen bedoeld als tegemoetkoming in noodzakelijke kosten voor huur, zorg en kinderen. Het uitgangspunt blijft dat mensen met voldoende inkomen of vermogen deze kosten zelf kunnen dragen. Dat uitgangspunt geldt voor alle ontvangers van toeslagen, zonder onderscheid naar persoonlijke omstandigheden of verdienvermogen.

Geen aparte regels voor beperking

Het kabinet erkent dat de huidige regels in individuele gevallen als oneerlijk kunnen worden ervaren. Toch wil de minister geen aparte vermogensregels invoeren voor mensen met een arbeidsbeperking of een beperkt verdienvermogen. Volgens de Kamerbrief zou zo’n onderscheid het toeslagenstelsel ingewikkelder maken.

Dat standpunt sluit aan bij de ambtelijke beslisnota bij de Kamerbrief. Daarin staat dat het verhogen van grenzen voor specifieke groepen het systeem ingewikkeld maakt. Ook wordt daarin geadviseerd de reactiebrief aan de Kamer te ondertekenen en te verzenden.

Veiligheid in crisistijd

De brievenschrijver wijst daarnaast op mondiale onzekerheid en de behoefte aan financiële reserves voor noodsituaties. Volgens hem maken de bestaande vermogensgrenzen het moeilijk om genoeg spaargeld aan te houden zonder toeslagen te verliezen.

De minister noemt die zorg begrijpelijk, maar houdt vast aan het bestaande uitgangspunt. Bij het recht op toeslagen wordt gekeken naar inkomen en vermogen. Daarbij wordt opnieuw geen uitzondering gemaakt voor persoonlijke situaties of verdienvermogen. De minister schrijft te begrijpen dat het antwoord teleurstellend kan zijn, maar stelt dat de uitleg inzicht moet geven in de keuzes achter het huidige beleid.

Kamer geïnformeerd

De Kamerbrief is gedateerd op 29 mei 2026 en gericht aan de voorzitter van de Tweede Kamer. De bijbehorende beslisnota is eerder in mei opgesteld voor de minister van Werk en Participatie en in afschrift aan de minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid gestuurd. De nota vermeldt dat de beantwoording parallel is afgestemd met onder meer het ministerie van Financiën.