AMSTERDAM – In de vier grootste steden van Nederland ontvingen in 2025 gezamenlijk ongeveer 55.000 kinderen en jongeren jeugdhulp. Amsterdam telde met circa 20.000 jongeren de grootste groep, gevolgd door Rotterdam met 14.000, Den Haag met 11.000 en Utrecht met 10.000. Dat blijkt uit onderzoek naar de nieuwste cijfers van het Centraal Bureau voor de Statistiek. De aantallen geven een beeld van de omvangrijke vraag naar hulp bij psychische, psychosociale, gedrags- en opvoedproblemen.
De cijfers hebben betrekking op jongeren tot 23 jaar die gedurende 2025 gemeentelijk gefinancierde jeugdhulp ontvingen. De hulpverlening kan bestaan uit psychologische behandeling, begeleiding bij gedragsproblemen, gezinsondersteuning of andere vormen van professionele hulp.
Niet iedere jongere die jeugdhulp ontvangt, heeft een psychiatrische aandoening. Ook is niet alle jeugdhulp onderdeel van de gespecialiseerde jeugd-ggz.
Amsterdam telt ongeveer 20.000 jongeren
Amsterdam heeft van de vier grote steden het hoogste absolute aantal jongeren met jeugdhulp. Volgens het CBS ontvingen in 2025 ongeveer 20.000 Amsterdamse kinderen en jongeren ondersteuning.
Daarmee vertegenwoordigt de hoofdstad ongeveer vier procent van alle jongeren met jeugdhulp in Nederland.
Het hoge aantal hangt mede samen met de omvang van de stad. Amsterdam heeft aanzienlijk meer inwoners dan Utrecht en Den Haag.
Wanneer rekening wordt gehouden met de omvang van de jeugdige bevolking, ontstaat een ander beeld dan bij een vergelijking van uitsluitend het aantal hulpontvangers.
Volgens het CBS ontving in 2025 ongeveer 9,6 procent van alle Amsterdamse jongeren tot 23 jaar een vorm van jeugdzorg. Dat begrip is breder dan alleen jeugdhulp.
Rotterdam telt circa 14.000 jongeren
In Rotterdam ontvingen in 2025 ongeveer 14.000 kinderen en jongeren jeugdhulp.
Daarmee heeft de stad na Amsterdam het hoogste absolute aantal van de vier grootste Nederlandse gemeenten.
Jeugdhulp kan verschillende vormen aannemen. Sommige jongeren krijgen ambulante ondersteuning terwijl zij thuis blijven wonen.
Anderen hebben intensievere begeleiding nodig, bijvoorbeeld vanwege ernstige gedragsproblemen, ingewikkelde gezinsomstandigheden of psychische klachten.
Het CBS registreert deze vormen van ondersteuning binnen het brede jeugdhulpstelsel.
Uit de totaalcijfers kan daarom niet worden afgeleid hoeveel Rotterdamse jongeren specifiek onder behandeling staan bij een psychiater of gespecialiseerde jeugd-ggz-instelling.
Den Haag telt ongeveer 11.000 jongeren
In Den Haag ontvingen in 2025 ongeveer 11.000 jongeren jeugdhulp.
Volgens de landelijke CBS-registratie kreeg 8,1 procent van alle Haagse jongeren tot 23 jaar een vorm van jeugdzorg.
Daarmee ligt het aandeel onder het landelijke gemiddelde van 10,8 procent.
De gemeente Den Haag behoort desondanks tot de gemeenten met de hoogste absolute aantallen jongeren die professionele ondersteuning ontvangen.
Het verschil tussen de absolute aantallen en de percentages onderstreept hoe belangrijk het is om bij vergelijkingen rekening te houden met de bevolkingsomvang.
Bovendien kunnen gemeenten verschillen in de organisatie, toegankelijkheid en registratie van jeugdhulp.
Utrecht telt ongeveer 10.000 jongeren
Utrecht completeert de vier grootste steden met ongeveer 10.000 jongeren die in 2025 jeugdhulp ontvingen.
Volgens de CBS-cijfers kreeg 10,6 procent van alle Utrechtse jongeren tot 23 jaar een vorm van jeugdzorg.
Dat percentage ligt dicht bij het landelijke gemiddelde van 10,8 procent en hoger dan de percentages voor Amsterdam en Den Haag.
Het verschil betekent niet automatisch dat Utrecht meer psychische problemen kent.
Ook de manier waarop gemeenten hulp organiseren, de beschikbare voorzieningen en sociaaleconomische omstandigheden kunnen van invloed zijn op het aantal geregistreerde hulpontvangers.
Landelijk bijna 470.000 jongeren met jeugdhulp
De vier grootste steden maken deel uit van een veel omvangrijker landelijk stelsel.
In heel Nederland ontvingen in 2025 volgens voorlopige CBS-cijfers 469.065 jongeren jeugdhulp.
Daarmee komt ongeveer twaalf procent van alle geregistreerde jongeren met jeugdhulp uit Amsterdam, Rotterdam, Den Haag of Utrecht.
Het aantal jongeren met jeugdhulp lag landelijk iets lager dan in 2024, toen ongeveer 483.000 jongeren werden geregistreerd.
Het CBS benadrukt dat de cijfers over 2025 nog voorlopig zijn. Definitieve registraties kunnen hoger uitvallen.
Meer dan drie miljoen Nederlanders met psychische aandoening
Naast de jeugdhulp bestaat er een omvangrijke vraag naar geestelijke gezondheidszorg voor volwassenen.
Volgens brancheorganisatie de Nederlandse ggz hebben ongeveer 3,3 miljoen Nederlanders een psychische aandoening.
Ruim anderhalf miljoen volwassenen ontvangen volgens een brede schatting behandeling binnen de geestelijke gezondheidszorg.
Daarbij gaat het om uiteenlopende problematiek, waaronder depressieve klachten, angststoornissen, ernstige psychiatrische aandoeningen en andere psychische gezondheidsproblemen.
Niet iedereen met een psychische aandoening ontvangt gespecialiseerde behandeling.
Ook moet onderscheid worden gemaakt tussen landelijke ramingen van psychische aandoeningen en registraties van daadwerkelijk verleende zorg.
Geen vergelijkbare cijfers voor volwassen ggz per stad
Voor Amsterdam, Rotterdam, Den Haag en Utrecht zijn in de geraadpleegde landelijke publicaties geen rechtstreeks vergelijkbare aantallen volwassen ggz-patiënten vastgesteld.
Daarom is het niet mogelijk om op basis van deze bronnen betrouwbaar te berekenen hoeveel volwassenen in iedere stad daadwerkelijk onder behandeling staan.
Een verdeling van het landelijke aantal volwassenen over de vier steden op basis van hun inwonertal zou slechts een schatting opleveren.
Daarbij zouden belangrijke verschillen in leeftijdsopbouw, zorggebruik en sociaaleconomische omstandigheden buiten beschouwing blijven.
Om die reden zijn in het bijbehorende cijferoverzicht uitsluitend de controleerbare gemeentelijke jeugdhulpcijfers opgenomen.
Niet alle jeugdhulp is psychiatrische behandeling
De jeugdhulpcijfers vragen om een zorgvuldige interpretatie.
Een jongere die hulp krijgt bij een ontwikkelingsprobleem, een verstandelijke beperking of een moeilijke opvoedingssituatie wordt eveneens meegenomen in de registratie.
Daartegenover staan jongeren die psychologische ondersteuning ontvangen via andere zorgvormen of buiten het gemeentelijke jeugdhulpstelsel.
De cijfers van het CBS geven daarom een beeld van het gebruik van jeugdhulp, maar zijn geen volledige telling van psychische aandoeningen onder jongeren.
Ook kunnen jongeren tijdens één jaar verschillende hulpvormen ontvangen.
Grote steden staan voor complexe opgave
De vier grootste gemeenten hebben gezamenlijk te maken met tienduizenden jongeren die ondersteuning nodig hebben.
Gemeenten zijn verantwoordelijk voor de toegang tot en organisatie van een groot deel van de jeugdhulp.
Daarbij moeten zij keuzes maken over preventie, specialistische behandeling, gezinsbegeleiding en de samenwerking met andere zorgverleners.
De vraag naar ondersteuning hangt niet uitsluitend samen met medische factoren.
Ook bestaansonzekerheid, schulden, problemen op school, huisvesting en spanningen binnen gezinnen kunnen een rol spelen bij hulpvragen.
Dat betekent niet dat dergelijke omstandigheden bij iedere jongere de oorzaak zijn van psychische of gedragsproblemen.
Meer inzicht nodig in gespecialiseerde jeugd-ggz
Voor een volledig beeld van de psychische gezondheidszorg in de vier grootste steden zijn aanvullende gegevens nodig.
Vooral het aantal jongeren dat daadwerkelijk psychiatrische of psychologische behandeling ontvangt, moet afzonderlijk worden onderscheiden van andere jeugdhulp.
Ook zijn vergelijkbare gemeentelijke cijfers over volwassen ggz-patiënten noodzakelijk om de totale omvang van het zorggebruik vast te stellen.
De beschikbare gegevens laten wel duidelijk zien dat de vraag naar ondersteuning voor kinderen en jongeren in de grote steden omvangrijk is.
Met ongeveer 55.000 jongeren die in één jaar jeugdhulp ontvingen, vormt de zorg voor de jeugd een belangrijke maatschappelijke en bestuurlijke opgave voor Amsterdam, Rotterdam, Den Haag en Utrecht.
